建议今年金华经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上；研发投入强度2.5%以上；一般公共预算收入与经济增长基本同步，居民收入快于经济增长，城乡居民收入倍差缩小至1.97以内。
围绕以上要求和目标
重点抓好十方面工作：
全面推动经济发展稳进成势
更大力度减负担增活力。确保全年为企业减负300亿元以上。迭代完善惠企助企政策体系，兑现各类奖补资金110亿元、增长15%以上，出让工业用地2万亩以上，新增贷款1800亿元以上。
更快速度扩投资增动能。确保固定资产投资增长10%以上，其中制造业投资增长15%以上。争取更多项目纳入国家要素保障重大项目清单。储备政府专项债券需求900亿元以上。
更实举措拓市场增后劲。新增外贸实绩企业1000家，进出口额增长8%以上。争创省级县域商业体系建设试点县2个，各类市场总成交额增长7.8%以上。新增内外贸一体化改革试点产业基地5个。争创国家级文旅消费试点城市，社会消费品零售总额增长7.5%以上。
（二）聚力协同共进
加快提升都市区发展能级
增强金义主轴拉动力。扎实推进50个主轴提升重点项目。推动金义新区（金东）、金华开发区争创省级高能级战略平台，婺城加快产城融合发展，抓好金满湖、湖海塘西侧等重点区块开发，加快浙中国际金融中心等十大标志性项目建设，确保金华市区GDP增速高于金华全市1个百分点以上。深化“义乌发展经验” ，重点实施市场升级、通道拓展等十大行动，高质量推动国际贸易综合改革，培育壮大光电光伏、新能源汽车等产业集群。联动推进金兰、金武、义东、义浦等毗邻区块协同发展。
推进城市更新“4321”行动。启动片区改造项目20个，完成总投资400亿元以上。金华市区重点实施东湄、长湖湾、双溪西路等十大片区改造项目。金华启动未来社区建设20个，建成10个。
打好交通“三圈”建设攻坚战。加快金义国际机场、金义空铁一体综合枢纽项目前期。力争金华铁路枢纽扩容改造工可获批，金温货线电气化改造、
义乌高架站房全面开工，杭温高铁、金建铁路等完成工程量50%以上。金华市域轨道
义东线8月底前通车试乘。杭金衢高速拓宽二期建成通车，
义东高速东阳段完成工程量55%以上，全面启动建武高速婺城段建设，力争甬金衢上高速金华城区段开工。
金义东市域轨道交通东阳段歌山路段（暂定名）建设现状 图源 东阳发布
金义中央大道完成路基工程90%以上，全面开工建设义东、东磐、兰浦等城际快速路。金华市区一环路快速化改造一期工程进度30%以上，二期工程年内开工。
（三）聚力自贸引领
纵深推进高水平开放
先行先试重点突破。迭代市场采购2.0改革，推进跨境电商便利化收结汇，争取落地进口消费品正面清单管理改革试点。锚定自贸区发展十项重点指标，做大做强大宗商品交易市场、新型进口市场，开工建设中铝集团交割仓等重大项目。创新发展转口贸易、离岸贸易、服务贸易、数字贸易，新型国际贸易额突破4000亿元。聚焦打造自贸区建设十个重大标志性成果，加快建设进口贸易促进创新示范区，开工建设RCEP国家进口馆。大力实施49个自贸试验区重点投资项目，引领联动创新区进出口增速高于全省平均水平。
拓展通道做强枢纽。加快华东国际联运港建设，
开工建设义乌（苏溪）国际枢纽港，建设宁波舟山港金义“第六港区”。
推动“义新欧”双平台高质量发展，力争全年开行2500列。实施义甬舟开放大通道西延工程，加快甬金铁路“双高”试验线建设。率先探索铁路快运模式。全域推进跨境电商综试区建设，跨境电商出口达到650亿元。深化“两进一出”工程，快递业务量超130亿件。
深化合作扩大交流。深度参与“一带一路”建设，对“一带一路”沿线国家和地区进出口额突破2300亿元。深化中非经贸合作，对非贸易额超1000亿元。加强外资项目招引，全年实际利用外资超5亿美元。积极融入长三角一体化高质量发展。
（四）聚力提质增效
加快推动先进制造业破茧蝶变
攻坚整治低效工业用地。整治低效工业企业2300家，低效工业片区10个、1.5万亩，确保金华全市整治低效工业用地3万亩以上、规上工业亩均税收增长17%以上。
着力打造十大制造业平台。金华市区、义乌各打造2个，其余县市各打造1个。推动资源要素向十大平台集中，确保十大平台全年引进落地超10亿元制造业项目不少于20个，工业投资增长25%、产值增长23%、亩均税收19万元以上。
加速提升“2+4+X”主导产业竞争力。深入推进传统制造业改造提升2.0版“八大行动”，规上工业增加值增长15%以上，“2+4”产业规上工业产值超5000亿元。深化智能化改造“十百千万”工程，培育市级以上智能工厂（数字化车间）200家以上，数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。
狠抓招大引强培优育强。组建百亿规模产业基金，力争落地超10亿元制造业项目40个以上。深化“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”等行动，新增产值百亿元企业2家、上市公司5家、国家级专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业10家以上，培育小升规企业500家以上。
强化科技创新驱动。浙中科创走廊“六城”实体化运作，落地浙中实验室，加快推动产业光源等标志性创新平台建设，争创省现代农机装备技术创新中心。新增国家高新技术企业300家、科技型中小企业1000家以上，规上工业企业研发费用增长38%以上。实施“才聚八婺 智汇赋能”行动，引进科技领军人才100名以上、硕士博士5000名以上，引育技术技能人才10万名以上。
（五）聚力“五大方案”
加快打造共同富裕标志性成果
加快实施“扩中”“提低”行动。推动50条致富增收激励举措精准直达，确保中等收入群体占比提高5个百分点。新增城镇就业12万人以上，引进大学生10万人以上。确保低收入农户人均可支配收入增长13%以上。
加快实施八婺同心·共建共富“十百千万”结对行动。开展“十县区域联动”，推进东磐、义磐、永武等“六个一批”协作，建设武义-永康、磐安-金东等“产业飞地”，提升金磐共同富裕产业园，山区县居民人均可支配收入提升至全省平均的70%。开展“百镇共建强基”，实施共建产业项目50个以上。开展“千团联千村”，推动金华全市年经营性收入超50万元的行政村占50%以上。开展“万名乡贤助共富”，实现新乡贤爱心基金乡镇（街道）全覆盖。
加快实施中小企业和个体工商户高质量发展行动。滚动实施小微企业三年成长计划，净增市场主体8万户以上。深化小微企业和个体工商户融资破难试点，打响“创金华·共未来”品牌。
加快实施农业转移人口市民化改革试点。建立健全进城落户农民自愿有偿转让退出农村“三权”机制，提升农业转移人口常住地基本公共服务水平。大力推进新型城镇化，常住人口城镇化率达到69.5%。
加快实施新就业形态劳动者社会保障集成改革行动。新增社保参保人数2万人以上。
（六）聚力变革重塑
进一步激发体制机制活力
实战实效深化数字化改革。推动人力社保、公安等领域大脑先行先试。推进政务服务、民生实事、疫情防控、国土空间规划管理等重点应用全面贯通，力争数字政府等系统建设总体排名进入全省第一方阵。
系统集成深化要素配置市场化改革。实施开放经济金融服务改革试点，争取本外币合一银行结算账户体系试点，开展数字人民币试点。开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全农村宅基地管理制度，盘活农村闲置宅基地及闲置农房1.2万幢。创新工业用地弹性年期出让机制。实施市属国企改革 “六大行动”。
全生命周期服务市场主体深化“放管服”改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化改革，全面实行行政许可事项清单管理。深入推进注册确认制改革，企业开办、注销实现两环节、一日办、零费用。
（七）聚力绿色和美
持续推进浙中大花园建设
“五治”联动提升环境质量。深化碧水行动，金华全域建设污水零直排区，地表水优良水质断面比例达到100%，确保金鼎加星。开展源头替代、面源整治等蓝天保卫行动，力争全域创成清新空气示范区。深化净土清废治塑行动，创成省级“无废城市”。全面实行林长制，基本建成金义都市区国家森林城市群。争创全域省级生态文明建设示范区和国家级生态文明建设示范市。
低碳转型推动绿色发展。有序推进“双碳”工作，推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。深化省级低碳体系试点建设。
高质量推进乡村振兴。牢牢守住粮食安全底线，全面推行田长制，高质量完成14.7万亩高标准农田新建补建任务，粮食播种面积达到123.8万亩、总产量9.3亿斤以上。深入实施农业“双强”行动。深化“千万工程”，加强数字乡村基础设施建设，启动未来乡村试点30个。创建新时代美丽城镇省级样板30个。
（八）聚力优质共享
加快创造高品质生活
擦亮“学在金华”品牌。启动“三百工程”，实施86个中小学、幼儿园等教育项目。开展第四轮发展学前教育计划。推进全国基础教育综合改革实验区建设。开展中高职一体化人才培养改革，推进金华技师学院迁建。深化与浙师大校地合作，支持浙师大“双一流”创建。支持金职院升本。金华理工学院一期工程主体结顶。
提高“健康金华”水平。加快推进金华市中心医院新院区、金华市中医院新院区等重点项目，新增三级医院2家。做实城市医联体、做优县域医共体，基层就诊率达到70%以上。检查检验结果互认共享医疗机构达100家以上。做实基本医保市级统筹，探索参保人特慢病全周期管理，争创门诊支付方式改革国家试点。
厚植文化自信沃土。打造15分钟品质文化生活圈。开工建设金华市图书馆新馆等重大文化设施项目，规划建设丽泽书院。加快推动上山文化遗址群申遗工作，擦亮“真理味道、信仰之源”、浙学之源、婺剧、东阳木雕等文化标识。大力推进46个10亿元重大文旅项目建设，实现省级全域旅游示范区全覆盖，双龙风景旅游区争创国家5A级景区。巩固文明城市创建成果，全力支持兰溪、东阳、浦江创建全国文明城市。
优化社会保障和服务。提升城乡居民养老保险待遇水平，企业职工养老保险参保人数增长10%以上。优化社区居家养老服务，建成康养联合体20个，实现县（市、区）智慧养老院全覆盖。大力发展普惠性托育服务，开展幼儿园托幼一体化服务建设。筹集保障性租赁住房4.6万套。
（九）聚力“以会兴城”
对标一流办好亚运省运
全力以赴确保办赛精彩。确保亚运足球小组赛和藤球比赛圆满成功。高水平办好省运开闭幕式，全面展现“韵动浙江、和美金华”风采。
全域提升实现城市出彩。围绕“浙江心、山水韵、八婺情、国际风”主题，塑造城市新风貌。精心打造亚运分村、亚运文化公园城市名片，建成全国藤球基地。
全民参与放大赛会效应。开展“迎亚运省运”全民健身活动，构建“10分钟健身圈”。做精场馆赛后利用文章，积极引进高规格品牌赛事和展会。
（十）聚力风险管控
牢牢守住安全发展底线
坚决科学抓好疫情防控。全力落实“七大机制”，确保“人、物、环境”同防落实到位。规范隔离点建设管理，统筹推进方舱医院、健康驿站建设。推广应用“金华防疫码”，切实抓好社会面管控，进一步提升疫苗接种覆盖率。
狠抓安全生产综合治理。加强应急能力体系建设，确保生产安全事故起数、死亡人数较前三年平均数均下降20%以上。
确保社会大局安定祥和。深化新时代“后陈经验”“浦江经验”“龙山经验”，完善基层矛盾纠纷调处化解机制。
来源：金华日报[ 此帖被完美是个坑在2022-04-15 08:45重新编辑 ]
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